平凡公路包孕平凡国省支线公路以及屯子公路，具备笼罩规模广、办事人口多、公益性强等特色，是公路收集的主体以及根蒂根基。与高速公路比拟，平凡公路越发切近群众，切近平易近生，负担着办事交通出行 末了一千米 的主要任务。

最近几年来，我国平凡公路成长迅速，平凡国省支线公路通车里程每一年增长跨越1万千米，总里程到达76.3万千米，广泛毗连天下县级及以上行政区、主要州里、财产园区、交通枢纽及游览景区，此中二级及以上公路比例到达71%；屯子公路年均增加跨越9万千米，总里程达446.6万千米，实现了具有前提的建制村通软化路的雄伟方针，为脱贫攻坚方针的顺遂实现以及村落振兴事情的开展奠基了坚实的根蒂根基。

近日，交通运输部印发《关在进一步增强平凡公路勘测设计以及设置装备摆设治理事情的引导定见》（如下简称《引导定见》），要求进一步增强平凡公路新、改建项目勘测设计以及设置装备摆设治理，确保项目品质、保险、进度以及投资效益，鞭策平凡公路高品质成长，制造一流公路根蒂根基举措措施。

交通运输部公路局副局长王太接管记者采访时暗示，《引导定见》重要是于新的成长阶段，针对于平凡公路的特色，引导规范勘测设计以及设置装备摆设治理事情，鞭策平凡公路高品质成长。于平凡公路倏地成长历程中，各级交通运输主管部分不停增强项目勘测设计以及设置装备摆设治理，设计程度以及项目品质不停提高。 十三五 期间，交通运输部前后出台了绿色公路、质量项目、办事举措措施晋升、 四好屯子路 等政策文件以及技能尺度，各地踊跃制造树模项目、标杆项目，取患了精良成效。

王太指出，与此同时，平凡公路工程多、地区广、设置装备摆设投资尺度相对于较低，轻易呈现单薄环节。一是平凡公路设置装备摆设治理以地市以及县为主实行，兼顾引导相对于较弱。二是有的工程治理不敷规范，报批步伐不严，有的还没有彻底实现建管分散，未能充实阐扬羁系本能机能。三是与高速公路等庞大工程比拟，部门平凡公路勘测设计相对于单薄，设计深度以及设计文件品质不高，方案针对于性不强。四是施工程度不高，项目小而散致使施工集约化水平不高，现场施工治理威力与高品质成长新要求尚有差距。

为进一步增强平凡公路新、改建项目勘测设计以及设置装备摆设治理，确保项目品质、保险、进度以及投资效益，促成平凡公路高品质成长，制造一流公路根蒂根基举措措施，交通运输部公路局于深切调研的根蒂根基上，构造草拟了《引导定见》。

《引导定见》指出，设置装备摆设高品质的平凡公路，是加速设置装备摆设交通强国的一定要求，对于在构建综合立体交通网、深化供应侧布局性鼎新、保障人平易近群众保险便捷出行等，具备十分主要的意思。

王太暗示，《引导定见》明确了平凡公路设置装备摆设的整体要求，夸大严酷基本设置装备摆设步伐以及 四项轨制 ，落实各方义务，增强技能引导，强化行业羁系，规范市场秩序，晋升项目品质、保险、经济、环保程度。

王太暗示，我�����APP国公路设置装备摆设颠末多年的成长，成立了较为完整的轨制系统。但因为平凡公路体量小、分离、设置装备摆设投资尺度相对于较低，有的工程治理威力偏弱，施工气力不强，施工尺度化水平不高，设置装备摆设程度轻易孕育发生颠簸。《引导定见》鼓动勉励奉行年夜标段投标、工程群 打捆 投标、 代建+监理 投标、设计施工总承包等承发包体式格局，吸引有实力的年夜型单元，提高项目治理威力。

此外，为了促成屯子劳动力就业，维护农夫工权益，《引导定见》提出鼓动勉励吸纳农夫工介入公路设置装备摆设，于小型公路根蒂根基举措措施设置装备摆设范畴推广以工代赈，要求依法保障农夫工正当权益。

《引导定见》明确暗示，要从规范市场准入、落实各方义务、强化勘测设计、器重设计审查、规范变动治理、严酷合同治理、器重品质保险、强化工资保障、鞭策信息公然、把好验收关隘十个方面增强勘测设计以及设置装备摆设治理；要以消弭瓶颈路段、晋升公路设置装备摆设理念、晋升勘测设计程度、晋升项目制作程度、晋升工程治理程度等为抓手，切实晋升平凡公路设置装备摆设程度。

谈到《引导定见》怎样落地，有何保障办法时，王太指出，交通运输部从落实羁系义务、增强监视查抄、完美保障机制、鼓动勉励试点树模四方面提出了保障办法，无力保障各项办法落地。(本文来自人平易近网)

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